Дело № 5-555/2023

УИД 78RS0006-01-2023-003618-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                            24 мая 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Костин Ф.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хассани Кобра,

переводчика с дари Шерзад Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Хассани Кобра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Афганистана, имеющей высшее образование, официально не трудоустроенной, незамужней, места жительства не имеющей, русским языком владеющей не в полной мере, язык на который требуется перевод – дари, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Хассани К., являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, установлена гражданка Афганистана Хассани К., которая прибыла на территорию Российской Федерации незаконно, и миграционной карты не имеет, что является нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа (миграционной карты), дающей право на пребывание на территории Российской Федерации и является нарушением требований ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, Хассани К. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании Хассани К. вину в совершении административного правонарушения признала, сообщила, что границу Российской Федерации пересекла в апреле 2022 года незаконно, миграционную карту не оформляла. Хотела с территории Украины попасть в Польшу, договорилась на Украине с таксистом, что он ее отвезет в Польшу, а он ее привез в Россию. Каким образом и путем пересекла границу пояснить не смогла.

Изучив материалы дела, заслушав Хассани К., суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункты 4 и 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан при въезде в Российскую Федерацию обязанность получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению, а так же обязанность иметь миграционную карту.

Суд считает вину Хассани К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № 011291 об административном правонарушении от 24.05.2023, составленным уполномоченным должностным лицом, в присутствии Хассани К., в протоколе имеется запись о разъяснении Хассани К., предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с дари, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- рапортом УУП 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Мумаева В.О. от 23.05.2023, согласно которому им доставлена в дежурную часть Хассани К., выявленная в 21 час. 00 мин. по адресу: <адрес> признаками административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями Хассани К. от 24.05.2023, отобранными при разъяснении ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика дари (анкета о предупреждении переводчика и определение о назначении переводчика имеются в материалах дела) согласно которым она прибыла на территорию Российской Федерации незаконным путем, без официального пересечения государственной границы, миграционную карту не оформляла, визу не оформляла, регистрации не имеет, на территории Российской Федерации находится незаконно. Вину свою признает и раскаивается, хочет покинуть территорию Российской Федерации.

- объяснениями Хассани К., данными ею в судебном заседании о том, что она прибыла на территорию РФ незаконно, миграционную карту не оформляла.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Хассани К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Судом уточнено событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение Хассани К. не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения.

Таким образом, действия Хассани К. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившего в законную силу 06.07.2022). В качестве смягчающего административную ответственность суд устанавливает признание вины

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, учитывая, что Хассани К. не предприняла мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, въехала на территорию Российской Федерации незаконно, отсутствие официального заработка, что также необходимо для самостоятельного выезда из Российской Федерации, отсутствие действительной постановки на миграционный учет, что препятствует объективному контролю за нахождением иностранного гражданина на территории Российский Федерации, в том числе и после вынесения указанного постановления, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере - 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подразумевает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить Хассани К. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хассани Кобра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Афганистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А.Б.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО) ИНН 7830002600, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное главное управление ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40339000, УИН 18880478230060112918, наименование платежа - административный штраф 31 отдел полиции, плательщик – Хассани К.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                     Ф.В. Костин

.